¿Qué sucede si un país está siendo atacado durante una transición de poder?

En el Reino Unido, la máxima autoridad recae en la corona, y nunca hay ningún intervalo cuando no hay un monarca reinante. Cuando uno muere, el sucesor está instantáneamente en su lugar. Coronaciones y tales como solo una formalización posterior y una excusa para una gran fiesta. De hecho, creo que fue Douglas Adams quien planteó que la monarquía es lo único en el universo que viaja más rápido que la luz.

Además, el Servicio Civil británico que hace todo el día a día del país es “permanente”, y permanecerá en sus departamentos sin importar a qué partido o ministro se presenten. Continúan haciendo su trabajo con base en la última política establecida, hasta que (el nuevo) Gobierno de Su Majestad establezca una nueva, que incluya todas las funciones de defensa.

Por lo tanto, atacar a Gran Bretaña durante una “transición” sería mucho menos efectivo que atacar durante el té de la tarde (broma).

Una vez que la guerra ya está en pleno apogeo, realmente no importa qué políticos estén al timón, la guerra simplemente continúa.

En el caso de los EE. UU., Ya que esta es la transición de poder más visible, hay personas en el lugar para hacerse cargo como Director Ejecutivo en caso de que pueda haber un problema durante la transición.

Un presidente de los Estados Unidos solo puede emitir órdenes válidas si se cumplen varias condiciones, como estar en una ubicación segura y tener acceso a comunicaciones seguras. Si este no es el caso, los planes de Continuidad del Gobierno simplemente lo ignoran. Por supuesto, esto es un requisito previo para todos aquellos que desean emitir órdenes a nivel nacional, un presidente no puede emitir órdenes utilizando un teléfono público en la esquina de la calle.

Entonces, hasta que se resuelva el problema, otra persona está a cargo y administra las cosas. La mayoría de los países cuentan con dichos sistemas. Las identidades de los responsables se mantienen en secreto como parte de los planes de Continuidad del Gobierno.

En los Estados Unidos, la transición del poder no es una gran debilidad. El vicepresidente ha jurado más temprano en el día para garantizar que la nueva administración tenga al menos el Veep en su lugar si el presidente entrante perece. Se convertiría sin problemas en presidente si ocurriera lo impensable.

Estados Unidos está protegido —en gran medida— por un ejército. Esa estructura militar toma sus órdenes civiles del presidente. Durante la brecha más pequeña entre el presidente anterior y el entrante, el Secretario de Defensa todavía está a cargo del Departamento de Defensa. Él entrega su renuncia (por tradición), pero no abandona el trabajo. También sigue en la línea de sucesión (como lo es el Presidente de la Cámara, el Presidente Pro Tempore del Senado y el Sec. De Estado del administrador anterior, el Att. General).

En realidad no hay espacio en la estructura de comando. Al mediodía del 21, Trump se convierte en presidente incluso si se olvida de prestar juramento; incluso si la ceremonia se interrumpe (aunque está obligado a prestar juramento en algún momento). La estructura de comando, sin embargo, todavía está allí y es capaz de reaccionar ante cualquier amenaza.

En otros lugares como el Reino Unido, Japón o Francia, tendrán una estructura establecida para reaccionar de acuerdo con sus leyes y tradiciones.

En la superficie, esto parece un gran problema: el país está bajo ataque, pero ¿quién está realmente al mando? Pero hay una suposición en su pregunta, que es incorrecta: usted asume que no está claro quién está a cargo, durante una transición de poder. Pero no hay un “período” en el que tenga lugar una transición de potencia: es instantánea.

En un sistema presidencial, como los EE. UU., Está bastante claro quién está a cargo: un presidente cumple cuatro años, comenzando el 20 de enero. No importa si otro ya ha sido elegido para el cargo, hasta que llegue esa fecha, él está a cargo y puede responder de la manera que considere apropiada. El siguiente tipo no puede hacer nada al respecto, hasta que llegue el 20. Luego puede proceder con las acciones tomadas por el ex presidente, o no.

En un sistema parlamentario como los Países Bajos, esto es un poco diferente. Un gobierno está formado por múltiples partidos que tienen una mayoría en el parlamento. Después de las elecciones (o si un partido retira su apoyo), el líder del gobierno acude al rey y entrega una ‘renuncia’ oficial. El rey luego pide a los ex funcionarios del gobierno que se mantengan a cargo hasta que se pueda formar un nuevo gobierno: el gobierno ahora se llama ‘demissionair’ (sin una misión). Esto implica que solo se les permite manejar ‘asuntos de actualidad’. Un ataque de una fuerza enemiga es definitivamente un “asunto actual”. El gobierno puede tomar las respuestas apropiadas hasta que el parlamento acuerde una nueva coalición para gobernar el país. Y una vez más: no hay un momento en el que no esté claro quién está a cargo.

Hay muchos ejemplos de travesuras durante las transiciones de poder. El año pasado, el presidente de Gambia (Jammeh) simplemente se negó a entregar su poder al hombre que lo derrotó en una elección (Barrow). Pero no pude encontrar ninguna instancia en la que un ataque de una fuerza externa fuera peor, porque sucedió durante la transición del poder.

En los Estados Unidos no hay brecha. El presidente en ejercicio tiene plenos poderes hasta que se inaugure el nuevo. Y siempre hay un Congreso. Por lo tanto, el presidente en funciones y el congreso autorizarían cualquier respuesta que se considere necesaria.