Según la Constitución de la India, el artículo 370 establece disposiciones temporales para el estado de Jammu y Cachemira, otorgándole una autonomía especial.
Veamos el Artículo 370 literalmente:
370. Disposiciones temporales con respecto al Estado de Jammu y Cachemira:
(1) No obstante lo dispuesto en esta Constitución,
a) las disposiciones del artículo 238 no se aplicarán en relación con el Estado de Jammu y Cachemira;
(b) el poder del Parlamento para elaborar leyes para dicho Estado se limitará a
(i) aquellos asuntos en la Lista de la Unión y la Lista Concurrente que, en consulta con el Gobierno del Estado, sean declarados por el Presidente para corresponder a los asuntos especificados en el Instrumento de Adhesión que gobierna la adhesión del Estado al Dominio de la India como los asuntos con respecto a los cuales la Legislatura del Dominio puede hacer leyes para ese Estado; y
(ii) otros asuntos en dichas Listas como, con el acuerdo del Gobierno del Estado, el Presidente puede, por orden, especificar Explicación A los efectos de este artículo, el Gobierno del Estado significa la persona por el momento reconocida por el Presidente como el Maharajá de Jammu y Cachemira, siguiendo el consejo del Consejo de Ministros por el momento, bajo la Proclamación de los Maharajás, fechada el quinto día de marzo de 1948;
(c) las disposiciones del artículo 1 y de este artículo se aplicarán en relación con ese Estado;
(d) las demás disposiciones de esta Constitución se aplicarán en relación con ese Estado sujeto a las excepciones y modificaciones que el Presidente especifique por orden: siempre que no exista tal orden relacionada con los asuntos especificados en el Instrumento de Adhesión del Se emitirá el estado mencionado en el párrafo (i) de la subcláusula (b), excepto en consulta con el Gobierno del Estado: siempre que no se emita ninguna orden que se relacione con asuntos distintos a los mencionados en la última condición anterior. excepto con el acuerdo de ese Gobierno
(2) Si la aprobación del Gobierno del Estado al que se hace referencia en el párrafo (ii) de la subcláusula (b) de la cláusula (1) o en la segunda condición de la subcláusula (d) de esa cláusula, se dará ante la Asamblea Constituyente Con el fin de enmarcar la Constitución del Estado se convoca, se someterá a dicha Asamblea para la decisión que pueda tomar al respecto
(3) Sin perjuicio de lo dispuesto en las disposiciones anteriores de este artículo, el Presidente puede, mediante notificación pública, declarar que este artículo dejará de ser operativo o será operativo solo con las excepciones y modificaciones y a partir de la fecha que él especifique: que la recomendación de la Asamblea Constituyente del Estado mencionada en la cláusula (2) será necesaria antes de que el Presidente emita dicha notificación.
Dado que habla del artículo 238, veamos eso también:
238. Omitida por la Constitución Ley de la Séptima Enmienda, 1956 PARTE VIII LOS TERRITORIOS DE LA UNIÓN
El artículo dice que las disposiciones del artículo 238, que se omitieron de la Constitución en 1956 cuando se reorganizaron los estados indios, no se aplicarán al estado de Jammu y Cachemira.
El Dr. BR Ambedkar, el redactor principal de la Constitución de la India, se había negado a redactar el Artículo 370.
En 1949, el entonces primer ministro Jawaharlal Nehru había ordenado al líder de Cachemira, el jeque Abdullah, que consultara a Ambedkar (entonces ministro de derecho) para preparar el borrador de un artículo adecuado para ser incluido en la Constitución.
El artículo 370 finalmente fue redactado por Gopalaswami Ayyangar
Ayyangar fue un ministro sin cartera en el primer gabinete de la Unión de la India. También fue un ex Diwan a Maharajah Hari Singh de Jammu y Cachemira.
El artículo 370 está redactado en la sección Enmienda de la Constitución, en la Parte XXI, en virtud de las Disposiciones temporales y transitorias.
El borrador original explicaba que “el Gobierno del Estado significa la persona reconocida por el Presidente como el Maharajá de Jammu y Cachemira que actúa por consejo del Consejo de Ministros por el momento bajo la Proclamación del Maharajá fechada el quinto día de marzo de 1948 “.
El 15 de noviembre de 1952, se cambió a “el Gobierno del Estado significa la persona por el momento reconocida por el Presidente por recomendación de la Asamblea Legislativa del Estado como Sadr-i-Riyasat (ahora Gobernador) de Jammu y Cachemira, siguiendo el consejo del Consejo de Ministros del Estado por el momento “.
Según el artículo 370, el Parlamento indio no puede aumentar ni reducir las fronteras del estado.
En una sentencia histórica, el Tribunal Superior de J&K ha observado que el Artículo 370 es una disposición “permanente” de la Constitución y que no puede ser “derogado, derogado o incluso enmendado”. El tribunal también ha descrito el artículo 35A como uno “que protege las leyes existentes”. “(El) Artículo 370, a pesar de su título ‘disposición temporal’ es una disposición permanente de la Constitución. No puede ser derogado, derogado o incluso modificado, ya que el mecanismo previsto en la Cláusula (3) del Artículo 370 ya no está disponible ”, observó el tribunal en su sentencia sobre un caso que impugna el beneficio de reserva en promociones para los empleados.
Ahora, ¿cómo se puede modificar / omitir exactamente el artículo 370?
1. Artículo 368 (2): una enmienda de esta Constitución solo puede iniciarse mediante la introducción de un proyecto de ley a tal efecto en cualquiera de las cámaras del Parlamento, y cuando el proyecto de ley se apruebe en cada cámara por la mayoría de la membresía total de ese Cámara presente y votante, se presentará al Presidente, quien dará su consentimiento al proyecto de ley y, a continuación, la Constitución se modificará de conformidad con los términos del proyecto de ley:
Siempre que dicha enmienda busque hacer algún cambio en
a) el artículo 54, el artículo 55, el artículo 73, el artículo 162 o el artículo 241, o
(b) Capítulo IV de la Parte V, Capítulo V de la Parte VI, o Capítulo I de la Parte XI, o
(c) cualquiera de las Listas en el Séptimo Horario, o
(d) la representación de los Estados en el Parlamento, o
(e) las disposiciones de este artículo, la enmienda también deberá ser ratificada por la Legislatura de no menos de la mitad de los Estados mediante resolución a tal efecto aprobada por esas Legislaturas antes de que se presente el proyecto de ley para dicha enmienda Presidente por asentimiento
Disponiéndose además que dicha enmienda no tendrá efecto en relación con el Estado de Jammu y Cachemira a menos que se aplique por orden del Presidente en virtud de la cláusula (1) del artículo 370
Artículo 368 (4) Ninguna ley promulgada por la Legislatura del Estado de Jammu y Cachemira que busca hacer ningún cambio en el efecto de cualquier disposición de la Constitución de Jammu y Cachemira en relación con: –
(a) nombramiento, poderes, funciones, deberes, emolumentos, asignaciones, privilegios o inmunidades del Gobernador; o
(b) la supervisión, dirección y control de las elecciones por parte de la Comisión Electoral de la India, la elegibilidad para su inclusión en las listas electorales sin discriminación, el sufragio de adultos y la composición del Consejo Legislativo, siendo asuntos especificados en las secciones 138, 139, 140 y 50 de la Constitución de Jammu y Cachemira tendrán efecto a menos que dicha ley, después de haber sido reservada para la consideración del Presidente, haya recibido su consentimiento.
Es importante señalar que si el objetivo de la Segunda Disposición fuera evitar una abolición directa del Artículo 370 mediante la enmienda de la Constitución de la India a través del Artículo 368, ese objetivo crítico habría sido mencionado de forma directa y expresa. En cambio, todo lo que establece el Proviso es que cualquier enmienda hecha a la Constitución de la India se aplicará a J&K solo de conformidad con una Orden Presidencial. La ausencia de cualquier requisito expreso de consentimiento de la Legislatura del Estado de J&K es clara y prominente.
Por lo tanto, un debate al respecto solo debe pasar por nuestro parlamento y el Estado de Jammu y Cachemira no tiene voz en este asunto.
2. Decisión del Tribunal Supremo de India:
Es bastante obvio que tales enmiendas, siempre que se hagan, serán impugnadas en la Corte Suprema de India. La Corte Suprema tendrá la última palabra si dicha enmienda se lleva a cabo con el objetivo de la constitución o la “estructura básica” de la constitución como lo quisieran los redactores de la constitución.
La palabra “temporal” en sí misma significa que se puede cambiar más tarde y, de hecho, se pensó bien después. Una vez que la corte suprema valide dicha enmienda, será definitiva y vinculante.
Ahora, pase a la consulta principal: Impacto / consecuencias de la eliminación del Artículo 370:
1. J&K ya no será una tierra alienígena en India. No más extremismo, no más banderas paquistaníes. Una confluencia de personas de toda la India lo convertirá en una parte real de la India.
2. Echemos un vistazo al asistente proporcionado por el gobierno central al estado de J&K. J&K no ha podido generar suficientes ingresos de sus propios recursos y se ha enfrentado a serios problemas financieros. Los gastos del plan de J&K son 100% financiados por el gobierno central. Cachemira es actualmente el estado más subsidiado de la India. Bihar es el estado más pobre de la India, pero J&K recibe 11 veces más asistencia central que Bihar.
Hoy, el sentimiento general en el país es que el Artículo 370 no está beneficiando a la gente de J&K, y tampoco es de ninguna ayuda para otros. Se acaba de convertir en una barrera en el camino del desarrollo del estado y el país, y beneficia solo a aquellos que están tratando de obtener beneficios egoístas del poder que se les dio para servir a las personas. El estado que está lleno de maravillosa belleza escénica de la naturaleza, y que alguna vez fue considerada la Suiza de la India, se ha convertido en el campo de batalla, con mucha violencia, explosiones de bombas, asesinatos de personas inocentes y actividades terroristas desde los últimos 25 años. años. Uno está obligado a reflexionar sobre si el artículo 370 es responsable de todos estos males del estado. Ya es hora de que el nuevo gobierno dé un paso audaz y deseche el artículo 370, que continúa manteniendo al estado aislado. Tal vez el desguace del artículo 370 ponga fin a la agonía de la gente de J&K y allane el camino para construir una Suiza en la India.
3. El mayor impacto positivo será hacia la integridad de la India y el fin de las interrupciones de Pakistán para siempre. Recuerde, las 4 guerras entre India y Pakistán tuvieron lugar para Cachemira. Tomar esto a la ligera podría significar mantener vivo el problema para siempre.
