Sí, eso es exactamente lo que significa. El ejército de Numenor fue la segunda fuerza armada más poderosa en pisar la tierra media. Solo fueron superados por la Hostia de los Valar cuando Morgoth fue expulsado.
Es por eso que fue un dilema cuando Sauron consiguió que atacaran a Valinor. Lo que también debes recordar es que los hombres son mucho más reproductivos que los elfos, por lo que es posible que puedan acumular grandes ejércitos en solo unas pocas generaciones. Además, agravando la situación, estos Hombres de Numenor fueron bendecidos con una vida más larga, mayor fuerza y supongo una alta fertilidad.
Pero la premisa de su pregunta es incorrecta porque la cita a la que se refiere es sobre el poder personal de Sauron y Morgoth, no sobre su fuerza militar. Sé que esto es confuso dado lo que dije al comienzo de la respuesta, pero esta es una situación doble.
- Sauron se volvió más efectivo que Morgoth en el apogeo del poder de Sauron en la 2da. Edad que Morgoth en su punto más bajo al final de la Primera Edad.
- El ejército de Numenorian es muy poderoso independientemente del poder relativo de Sauron o Morgoth.
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