El uso del Joker de gas Smylex en la ciudad de Gotham está definitivamente bajo la jurisdicción federal del FBI porque es un arma de destrucción masiva. Si el Joker adquirió el Smylex de una potencia extranjera como un gobierno corrupto o una organización terrorista, es posible que utilizara métodos de comunicación para números de teléfono o cuentas de correo electrónico o salas de chat, etc. conocidos por la NSA y monitoreados. La CIA supervisaría dichas organizaciones en el extranjero y la NSA proporcionaría la vigilancia técnica. Esa información se pasaría a la Oficina de Campo del FBI en Gotham, ya sea al Coordinador de ADM, pero probablemente sea manejada por la Fuerza de Tarea Conjunta contra el Terrorismo (JTTF), de la cual el Comisionado Gordon seguramente tiene algunas PD de Gotham en el JTTF. El comisionado podría pasar información de Batman al JTTF y todos podrían trabajar juntos para identificar la ubicación del Joker e intentar detenerlo. La NSA y la CIA solo estarían involucradas inicialmente porque el Joker es una persona estadounidense y, por lo tanto, en el EE. UU. Lo maneja el FBI.
Si el Joker hizo el Smylex y no se ocupó de ninguna potencia extranjera, la NSA y la CIA no podrían involucrarse.