Declarando la guerra
Estados Unidos no ha declarado formalmente la guerra desde la Segunda Guerra Mundial. Según el Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos, el Congreso tiene el poder exclusivo de “declarar la guerra [y] otorgar cartas de marca y represalia”. Pero el Artículo II, Sección 2 establece que “El presidente será el Comandante en Jefe del Ejército y la Armada de los Estados Unidos”.
La Resolución de Poderes de Guerra (también conocida como la Resolución de Poderes de Guerra de 1973 o la Ley de Poderes de Guerra ) (50 USC 1541-1548) es una ley federal destinada a verificar el poder del presidente para comprometer a los Estados Unidos en un conflicto armado sin el consentimiento de El Congreso de los Estados Unidos.
No estará en el poder de un solo hombre, o un solo cuerpo de hombres, involucrarnos en tal angustia; porque el poder importante de declarar la guerra recae en la legislatura en general: esta declaración debe hacerse con la concurrencia de la Cámara de Representantes: de esta circunstancia podemos sacar cierta conclusión de que nada más que nuestro interés puede llevarnos a la guerra “.
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En Federalist # 69, Alexander Hamilton explicó que la autoridad del presidente “sería nominalmente la misma que la del Rey de Gran Bretaña, pero en esencia muy inferior a ella. Sería nada más que el mando supremo y la dirección de las fuerzas militares y navales, como primer general y almirante de la confederación; mientras que la del rey británico se extiende a la declaración de guerra, y al levantamiento y regulación de flotas y ejércitos; todo lo cual según la constitución bajo consideración correspondería a la Legislatura “.
Según John Bassett Moore, la gran autoridad en derecho internacional que (entre otras credenciales) ocupó la primera cátedra de derecho internacional en la Universidad de Columbia, “difícilmente cabe duda de que los redactores de la constitución, cuando investían en el Congreso, poder para declarar la guerra, nunca imaginó que dejarían al ejecutivo usar las fuerzas militares y navales de los Estados Unidos en todo el mundo con el propósito de obligar a otras naciones, ocupar su territorio y matar a sus soldados y ciudadanos, todo de acuerdo con sus propias nociones de la idoneidad de las cosas, siempre y cuando se abstuviera de llamar a su acción guerra o persistiera en llamarla paz “.
De conformidad con este entendimiento, las operaciones de George Washington bajo su propia autoridad contra los indios se limitaron a medidas defensivas, conscientes de que era necesaria la aprobación del Congreso para cualquier otra cosa. “La Constitución confiere el poder de declarar la guerra al Congreso”, dijo, “por lo tanto, no se puede emprender una expedición ofensiva de importancia hasta después de que hayan deliberado sobre el tema y autorizado tal medida”. [1]
Notas al pie
[1] Poderes de guerra presidenciales: la respuesta constitucional