Si la UE estuviera a punto de disolverse, los países probablemente negociarían un nuevo tratado internacional (muy complejo) que incluiría disposiciones sobre los derechos de los ciudadanos. El derecho de los ciudadanos a circular libremente dentro de la UE se basa parcialmente en el acuerdo de Schengen, que es independiente de los tratados de la UE y permanecería en vigor incluso si los tratados de la UE dejaran de existir.
Entonces, aunque es más probable que la disolución ocurra a través de un acuerdo internacional, podemos especular sobre una situación en la que un grupo de países simplemente anunció su retirada de la UE y dejó de respetar los requisitos de los tratados de la UE. En tal caso, deberíamos analizar cuáles son las fuentes de los derechos de los ciudadanos de la UE.
(1) Algunos de los derechos se basan directamente en los tratados de la UE. La base legal para esos derechos desaparecería. Esto significaría que los ciudadanos de los países retirados perderían sus derechos. También afectaría a los ciudadanos de otros países de la UE, pero sería discutible si el efecto sería inmediato o no (no puede retirarse de un acuerdo internacional como ese).
(2) Algunos de los derechos se basan en los reglamentos dados por la legislatura de la UE. El Reglamento es la ley directamente aplicable. El efecto sería similar al de los tratados de la UE.
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(3) Algunos de los derechos se basan en Directivas. Las directivas requieren que los estados miembros implementen ciertos derechos y obligaciones en su legislación nacional. Incluso si la UE dejara de existir, la legislación nacional se mantendría (aunque ya nada restringiría a los estados enmendar la ley nacional).
Además de la legislación de la UE, los ciudadanos obtienen derechos de varios convenios internacionales a los que se han adherido los países europeos. Por ejemplo, el Convenio Europeo de Derechos Humanos es ratificado por todos los estados miembros de la UE y proporcionaría protección de los derechos humanos a los ciudadanos independientes de la legislación de la UE. Los estados europeos también tienen tratados entre ellos que regulan la libre circulación y trabajan antes de la UE.
Por lo tanto, la respuesta a la pregunta es complicada y depende de la nacionalidad de la persona y los derechos en cuestión.
Vea también las respuestas a esta pregunta:
Si algún estado miembro abandonara la UE, ¿también tendrían que abandonar sus ciudadanos residentes en otros estados de la UE?