¿Qué pasa si alguien era de un país que ya no existe?

Estudié esto para cuando intentaba ser diplomático. A ver si me acuerdo bien. Estas personas se llaman ‘apátridas’, pero no son todas iguales.

Hay dos tipos principales de ‘personas de países que ya no existen’ (también conocido como ‘apátridas’): apátridas de jure y ciudadanos de países anteriores (apátridas de facto ).

Una persona apátrida es aquella cuya entidad política se disolvió por completo y no se reconoce ni se permite que exista ningún estado sucesor. Ejemplos:

  1. Cualquier persona que tenga un pasaporte hawaiano que viva fuera de Hawai justo cuando EE. UU. Lo anexó, si esa persona no quería regresar.
  2. Cualquiera con un pasaporte del Sáhara Occidental.
  3. Cualquiera con un pasaporte de Tuvan que no recibió documentos soviéticos después de la anexión.
  4. Los palestinos después de la creación de Israel, excepto aquellos que obtuvieron la ciudadanía israelí o jordana.
  5. Ciudadanos lituanos, letones y estonios que no recibieron documentos soviéticos después de 1939, mientras existió la Unión Soviética.

Una persona apátrida de jure no puede obtener documentos regulares porque el estado que anexó su tierra natal es hostil a ellos o sus opiniones políticas. Por ejemplo, los monárquicos hawaianos, si regresaban después de la anexión, podrían ser arrestados por conspirar contra los EE. UU. (Muchos ciudadanos puertorriqueños fueron arrestados por la misma razón hasta la década de 1960, pero no eran apátridas, el paralelismo es solo sobre el riesgo involucrado ) Los ciudadanos lituanos, letones y estonios que tuvieron la suerte de estar en el extranjero después de 1939 con sus pasaportes no regresarían por miedo al gulag. Los documentos que tienen en ellos no son válidos, excepto, tal vez, como prueba de identidad, porque la autoridad emisora ​​ya no existe. Si estas personas son pobres y no han adquirido una segunda ciudadanía o han sido aceptadas como refugiados, están realmente en una situación muy grave.

Un ciudadano de un país anterior es alguien que posee documentos de un país que se ha fusionado con otro o se ha dividido. Dichas personas pueden obtener fácilmente nuevos documentos si pueden comunicarse con la embajada del estado sucesor, por lo que solo están en esta categoría si no pueden llegar allí, por problemas de comunicación. Un buen ejemplo de esto fueron algunos de los inmigrantes italianos a Brasil. Muchos de estos vinieron antes de la unificación y habían sido documentados como sicilianos, mantuanos, venecianos, romangos, napolitanos, etc. Después de la unificación, estos documentos perdieron validez, pero a muchos de estos inmigrantes no les importó obtener nuevos porque estaban contentos con su identidad brasileña recién descubierta o porque no podían permitirse un viaje a São Paulo o Río de Janeiro para renovar sus documentos en la Embajada o el Consulado. Dado que la ley brasileña incluye disposiciones para despojar a los residentes extranjeros de su ciudadanía brasileña naturalizada, estas personas se arriesgaron a convertirse en apátridas en Brasil, pero solo muy pocos lo hicieron. Estas personas suelen ser pobres, pero no tienen ningún tipo de restricción de sus derechos.

Hay una tercera categoría, que no es “técnicamente” la misma, pero merece mención. Estos son los “ciudadanos de los antiguos regímenes”. A veces, un refugiado se convierte en apátrida porque no cumplirá con un nuevo régimen en su país de nacimiento. Por ejemplo: iraníes que no querían tener nada con la República Islámica, rusos blancos (los que lucharon contra los bolcheviques), miembros de la Casa Imperial brasileña hasta 1920, refugiados brasileños que rechazaron la dictadura y mantuvieron sus ‘Estados Unidos do Brasil ‘pasaportes, cubanos anticastristas en los EE. UU., etc. Los ciudadanos de los antiguos regímenes suelen (casi siempre) establecerse en otro lugar, y se les ha otorgado el estatuto de refugiado. Hacen de su situación una postura política y no son realmente apátridas, pero su caso merece alguna mención.

Hay algunas restricciones para ser apátrida. Una de ellas es que, a menos que obtenga un pasaporte extranjero para usted, no puede viajar internacionalmente. No tener pasaporte significa que eres ilegal donde quiera que estés. Tener un pasaporte no válido (o uno caducado) es lo mismo. Como no tiene documentos sobre usted, su identidad no puede establecerse y, aunque está programado para ser deportado, no lo hará. Te arriesgas a vivir en una esquina del aeropuerto.

Habrían ingresado a los EE. UU. Con un pasaporte o una visa y una vez que su capacidad de permanecer legalmente en el país terminara, están legalmente obligados a irse. El hecho de que un país deje de existir no significa que no haya un país sucesor. Cuando Manchukuo dejó de existir, se volvió a integrar en China, para que esa persona se convirtiera en ciudadano chino. Podrían regresar a China con su antiguo pasaporte o ir a un consulado o embajada china para obtener nuevos documentos de viaje. Si por alguna razón no quisieran regresar, podrían solicitar asilo, pero no hay garantía de que se les otorgue.

Cosas similares sucedieron al final de la Primera Guerra Mundial cuando se redibujaron las fronteras. Simplemente cambie su pasaporte anterior por uno nuevo y continúe con su negocio. Tomemos Austria-Hungría por ejemplo. Su ciudadanía estaría determinada por los términos del tratado que disuelve el imperio. Por lo general, si residía en Austria, era étnicamente alemán y nació en Austria, se convirtió en ciudadano austriaco. A veces eso se volvió un poco confuso si naciste en un lugar, vivías en otro y tu pertenecía a una etnia diferente. Si eras un húngaro étnico nacido en lo que se convirtió en Polonia, entonces probablemente debías mudarte a Hungría si querías convertirte en ciudadano húngaro.

Pero no, solo porque un estado deje de existir no significa que te conviertas en una persona apátrida y puedas vivir donde lo desees. Hay un estado sucesor y ese es probablemente su nuevo país de ciudadanía.

Vivo en Ucrania en este momento. Hay varias personas que todavía tienen pasaportes soviéticos, generalmente en áreas rurales, y nunca vieron la necesidad de pasar por la molestia de conseguir uno ucraniano. Se complica: un colega me estaba contando acerca de un georgiano que vino a Ucrania en 1992. Ucrania obtuvo su independencia en 1991 y Georgia en 1993. La gente obtuvo la ciudadanía del país donde estaban cuando la Unión Soviética colapsó. Ella no recibió ninguno. Aunque vivió en Ucrania durante muchos años, nunca tuvo la ciudadanía. En última instancia, tuvo que pedir asilo para tener algún tipo de estatus aquí incluso después de todos esos años porque Ucrania no tiene un marco legislativo apropiado para determinar si alguien es apátrida y abordarlo.

Una cuestión más contemporánea es qué sucederá si las naciones isleñas son superadas por el océano. La gente a veces usa la frase “refugiados climáticos”, pero esto es incorrecto ya que no hay nada sobre el desplazamiento ambiental en la convención de refugiados de 1951 que establece las bases para el estatus de refugiado. Cualquier actualización requeriría la cooperación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, la Organización Internacional para las Migraciones, las organizaciones regionales y los países afectados y sus vecinos.

Otra cuestión concierne a los territorios que existen sin reconocimiento internacional: representantes como Transnistria, Osetia del Sur, Abjasia, ocuparon el este de Ucrania. Estos territorios emiten su propia documentación. Rusia y los miembros de la Unión Aduanera Euroasiática pueden reconocerlos, pero no de manera más amplia que eso.

Un ex colega mío nació en un campo de refugiados (apátridas) al final de la Segunda Guerra Mundial. El país de sus padres, Lituania, había sido absorbido por la URSS, y oficialmente no tenían nacionalidad. Su padre y su madre se separaron, y su padre finalmente obtuvo la ciudadanía estadounidense como persona desplazada. Su madre se casó con un militar británico y llegó a Inglaterra cuando tenía alrededor de 10 años.

No sé más sobre su madre, pero no obtuvo la ciudadanía británica hasta que fue mucho mayor, creo que a los 20 años. Realizó un viaje escolar a Francia a los 16 años, y básicamente fue introducido de contrabando en el país con un pasaporte de grupo escolar en el que no debería haber sido incluido. Tiene medio hermanos en los Estados Unidos que no conoció hasta la década de 1980, porque no podía salir del Reino Unido.

Mi tía y mi padre tenían este problema … más o menos.

Ambos nacieron en las Nuevas Hébridas. Si no has oído hablar de Nuevas Hébridas, es porque ya no existe. Era un grupo de islas en el océano Pacífico y ahora se conoce con el nombre de “Vanuatu”.

Mis abuelos eran misioneros australianos y en la década de 1950 estaban en las Nuevas Hébridas. Mi papá y mi tía nacieron como ciudadanos del Reino Unido (ya que las islas en ese momento eran suelo del Reino Unido). Luego se mudaron a Papúa Nueva Guinea. Más tarde hubo un golpe y las islas eligieron la independencia. Por lo tanto, el Reino Unido decretó que todos los ciudadanos británicos de las Nuevas Hébridas debían solicitar la ciudadanía británica nuevamente o perderla un año después. Cualquiera que no solicitó la ciudadanía del Reino Unido la perdería y tendría que solicitar la ciudadanía de Vanuatuan.

Mis abuelos no consideraron este tema y, por lo tanto, mi tía y mi padre perdieron su ciudadanía británica (técnicamente, la ciudadanía de las Nuevas Hébridas).

Esto no fue reconocido como un problema y mi tía y mi padre crecieron hasta la edad adulta en Australia. El problema no se hizo evidente hasta que solicitaron pasaportes para ir al extranjero … porque sus certificados de nacimiento no eran australianos, no fueron reconocidos de inmediato como ciudadanos australianos. Básicamente habían estado viviendo en Australia, obtuvieron licencias de conducir, pagaron impuestos, incluso votaron en elecciones … pero no fueron reconocidos como ciudadanos oficiales.

Sin embargo, esto se resolvió demostrando que sus padres eran ciudadanos australianos y, por lo tanto, ambos se consideraron australianos … pero planteó una cuestión interesante: ¿qué pasaría si no lo fueran?

Bueno, si mis abuelos no fueran australianos, entonces surgiría el problema de que tendrían que demostrar que habían estado contribuyendo a la sociedad durante ‘x’ años y haciendo la debida diligencia en el pago de impuestos, también probarían que no habían ingresado ilegalmente. Es probable que de todos modos se les hubiera permitido obtener la ciudadanía

Muchos refugiados después de la Segunda Guerra Mundial eran conocidos como personas desplazadas, DP. Fueron tratados como refugiados apátridas, creo.

Alguien nacido en Manchukuo, o tal vez en una colonia como la holandesa Indonesia, la portuguesa Macao / Angola / Mozambique, etc., podría tener estas opciones:

  • Refugiado apátrida
  • Ciudadano del poder colonial.
  • Ciudadano del país sucesor.